而外部则会使用黄阶等金属材料，可布设符文与阵法。
如此庞大工程，对材料的消耗惊人，只凭云梦根本无法供给。
他计划花费四十年时间，在燚夏纪之前完成修建工作。
这注定未来几十年，会耗费巨大的人力物力。
对此，他的改革计划中，也有对应的政策。
一个月后，十几个势力，陆续离开。
杨连鹰是最后单独离开的，临别时，秘密找他。
言及这次燚夏纪可能会提前，让他做好准备。
这让木云天颇为感动，觉得对方还是颇为实在。
觉得对方算得上是正人君子，光明磊落，可交之人。
感谢的同时，也隐晦表达自己早已知晓。
且也与之诉说，提前时间至少十年以上。
让杨连鹰刮目相看，若有所思。
琐事暂时告一段落，木云天闭关养伤。
时间流逝，两年后。
云梦外界吞并的各黄阶绿洲，基本平稳。
庞大的领地中，虽还有不少‘沙匪’流窜，但重要的资源点基本都纳入管理。
在这两年多的时间里，他对云梦现有框架的改动极大。
做了一份详细的管理体系变革计划，整理成册。
史称云梦《框架大纲》，其中大致内容如此：
首先，军政体系改革，民生、军事都被分开。
如这次吞并的外界黄阶绿洲，设绿洲领主与绿洲统领。
绿洲领主专门管理其内民生、生产、绿洲内治安等。
绿洲统领则统摄云梦卫，驻守绿洲内，看守外界各重要资源点。
其次，设置长老院，为云梦最高统治机构，是所有部门权利的中心。
长老院下设七部，吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、商部，统摄诸堂。
长老院人员共九人，即七部部级长老，以及云梦领主与云梦大长老，共同掌管。
大事不决，投票解决。
云梦领主有3票之权，云梦大长老则是2票，其他各部长老各1票，共计12票。
长老院有权废立堂主的权利，半数投票通过即可。
甚至之上的副部长或部长废立，以及有相应权利，票数比例会适当增加。
此外，云梦领主百年内，有两次一票否决权利，云梦大长老有一次。
原诸多堂的职权等，都有一定变动，或者废除，或拆分。
所以人员进行整合重组，各堂会再进行添加补充。
甚至如移民堂被性质彻底被改变，变成了民生方面的运输堂。
也增加了如监察堂、核查堂、考功堂等。
七部职能如下：
吏部——管理云梦官员的机关，下设考授堂、监察堂、考功堂等。
掌品绿洲领主等秩铨选之制，考课黜陟之方，封授策赏之典，监察不法之责。
户部——下设的事务堂、税务堂、供给堂、运输堂等，人员从其他外务堂、内务堂、赏功堂、移民堂等进行抽调、重组。
分别掌云梦全部田地、户籍、赋税、俸饷、运输等事宜。
礼部——掌祭祀典礼事务，学校及相关人才选拔，接待外宾，功法技法传承等事务。
下设祭祀堂、教育堂、考升堂、外事堂、传功堂、文艺堂等。
兵部——职掌云梦主战之兵、绿洲统领选授、练兵遴选之权。
下设分别为追梦堂、云梦卫、统战堂、战功堂等。
刑部——主管云梦刑罚政令，审定各种法律与执法权，并配以巡逻各方，核查各堂之权。
下设执法堂、巡逻堂、核查堂等。
工部——为管理云梦工程事务、百艺建造等，执掌土木兴建之制，器物利用之式，并主管一部分金融货币和统一度量衡。
下设炼丹堂、炼器堂、制符堂、阵法堂、符纹堂、灵植堂、建设堂等。
商部——掌云梦所有商务，主要财务事宜，经济命脉。
下设采购堂、外售堂、赏功堂、财物堂等；
各堂或互相分割，没有直接的干扰。
或互相穿插，有协调，也互相监督。
各堂、各部的总部，皆设于云梦绿洲中。
但大部分堂，会在黄阶资源绿洲中设置次级分堂，或更弱一级机构，利于各处管理。
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